بعد دعوة الرئيس.. كواليس اليوم الأول من الانعقاد الثالث لمجلس النواب
يستعد مجلس النواب، إحدى غرفتي البرلمان المصري، للانعقاد خلال أيام قليلة، بعدما نشرت الجريدة الرسمية قرار الرئيس عبد الفتاح السيسي، بدعوة المجلس للانعقاد لدور الانعقاد العادي الثالث، يوم السبت 1 أكتوبر 2022.
الانعقاد الجديد لمجلس النواب
وينطلق دور الانعقاد الثالث لمجلس النواب، برئاسة المستشار حنفي جبالي، يوم 1 أكتوبر المقبل، لتنتهي الإجازة البرلمانية لأعضاء المجلس، ومن المقرر أن يستمر دور الانعقاد العادي لمدة تسعة أشهر على الأقل.
وتشمل الجلسة الافتتاحية لمجلس النواب، وفقا لـ اللائحة الداخلية، عددا من الإجراءات واجب تحقيقها، وهي: تلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية لانعقاد المجلس، وتلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية بفض دور الانعقاد العادي الثاني للفصل التشريعي الثاني، فضلا عن تلاوة الاعتذارات حال تغيب بعض الأعضاء عن حضور الجلسة العامة، ووفقا للأعراف البرلمانية سيهنئ المستشار الدكتور حنفي جبالي، النواب ببداية انعقاد الجلسات البرلمانية في دور الانعقاد الجديد، ويدعو رئيس المجلس الأعضاء إلى تشكيل هيئات مكاتب اللجان النوعية، وعددها 25 لجنة برلمانية، كما يخول للأعضاء حق التنقل بين اللجان واختيار رغبة أولى أساسية وثانية الالتحاق باللجان البرلمانية.
وتحدد الأمانة العامة لمجلس النواب 25 من أعضاء لجان للبرلمان، ويكونوا الأكبر سنا، لتكليفهم بإجراء انتخابات هيئات مكاتب اللجان الـ 25، طبقا لأحكام اللائحة، ويتبع نفس الأمر في مجلس الشيوخ.
ويقود النواب الأكبر سنا الانتخابات، لاختيار 100 قيادة برلمانية بواقع رئيس اللجنة والوكيلين وأمينا للسر لكل منها، وتجري الانتخابات بطريق الاقتراع السري المباشر، ويجوز في حالة عدم وجود منافسين أن يعلنوا فوز المرشح الوحيد دون إجراء الاقتراع.
وتنص المادة 39 على أنه يتلقى رئيس المجلس في بداية كل دور انعقاد عادى في الموعد الذى يحدده، ترشيحاتِ الأعضاء لعضوية اللجان، ويجدر الإشارة إلى أن اللجان النوعية الـ25 هي الوحيدة التي تشهد انتخابا، بينما يعاد تشكيل اللجنة العامة للمجلس، والتي تضم الرئيس والوكيلين ورؤساء اللجان بناء على التشكيل الجديد، فضلا عن إعادة تشكيل لجنة القيم، والتي يترأسها رئيس اللجنة التشريعية والدستورية.
وينسق مكتب مجلس النواب الترشيحات على أن يعطى أولوية الاختيار لأقدم الأعضاء في عضوية اللجنة التي يطلب الترشح لها، ثم لذوى الخبرة والتخصص في مجال نشاط اللجنة، ونصت المادة 40 على أنه يجب أن يشترك العضو في إحدى لجان المجلس، ويجوز له، بموافقة مكتب المجلس، أن يشترك في لجنة ثانية للإفادة من خبرته وتخصصه في مجال نشاط اللجنة، وفى هذه الحالة لا يكون له حق التصويت في اللجنة الثانية، أو صرف أي مزايا مالية عن حضور اجتماعاتها. ولا يجوز لرئيس أو أي عضو بمكتب إحدى اللجان أن يكون عضوا في أية لجنة أخرى، إلا بموافقة مكتب المجلس.
وتقدم الترشيحات كتابةً إلى رئيس مجلس النواب خلال الفترة التي يحددها مكتب المجلس، ويعلن الرئيس هذه الترشيحات لأعضاء المجلس، وتجرى الانتخابات بين المرشحين بطريق الاقتراع السرى تحت إشراف لجنة يشكلها مكتب المجلس من بين أعضاء اللجان غير المتقدمين للترشيح لمناصب مكاتب اللجان.
بينما تنص المادة 41 على: يعلن مكتب المجلس قوائم الترشح لعضوية اللجان قبل عرضها على المجلس، ولكل عضو تقديم اقتراحاته أو اعتراضاته كتابةً إلى رئيس المجلس لعرضها على المكتب للنظر فيها. ويعرض الرئيس على المجلس القوائم طبقًا لما انتهى إليه المكتب، بعد دراسة الاعتراضات والاقتراحات المقدمة من الأعضاء، وتقتصر المناقشة على القواعد والضوابط التي التزمها مكتب المجلس في هذا الشأن، وتعتبر هذه القوائم نافذة بمجرد إقرار المجلس لها دون مناقشة.